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抨「積極不干預」「大市場、小政府」 梁振英倡穩中求變

2012-10-18 06:57:00 来源: 香港成报
核心提示:行政長官梁振英履新至今總是對前朝施政諸多不滿,不時擺出一副要替上屆「收拾殘局」的姿態。在政府與市場關係的一環,梁振英昨天再狂踩歷屆政府的施政理念。他批評香港過去奉行的「積極不干預」政策,是含糊和矛盾的概念;其後取代的「「大市場、小政府」理念同樣不能夠滿足香港今日的需要,唯有自己在參選特首時提出的政綱:「香港要穩中求變,政府要適度有為」,才是良策,強調特區政府將努力做好「官產學研」四結合中「官」、「研」、「學」的應有部分。梁振英信心滿滿說,自己說中了不少港人心聲,否則也不能在特首選舉中當選。

  行政長官梁振英履新至今總是對前朝施政諸多不滿,不時擺出一副要替上屆「收拾殘局」的姿態。在政府與市場關係的一環,梁振英昨天再狂踩歷屆政府的施政理念。他批評香港過去奉行的「積極不干預」政策,是含糊和矛盾的概念;其後取代的「「大市場、小政府」理念同樣不能夠滿足香港今日的需要,唯有自己在參選特首時提出的政綱:「香港要穩中求變,政府要適度有為」,才是良策,強調特區政府將努力做好「官產學研」四結合中「官」、「研」、「學」的應有部分。梁振英信心滿滿說,自己說中了不少港人心聲,否則也不能在特首選舉中當選。本報政治組報道

  梁振英說:「我在當選當天強調,競選已經結束,合作應該馬上開始,香港只有香港營。半年後的今天,我想在立法會向大家作同樣的呼籲:政府和立法會的每一個成員都是香港營的一分子,只要我們齊心一意為香港,認真面對海內外新的格局,認清香港的發展方向,穩中求變,迎難而上,香港大有可為。」

  市場非萬能政府要補救

  他對政府和市場的關係一些看法,指出「市場並非萬能,市場失效的事例十分多,失效曾經出現在生產方面,也曾經出現在分配方面。由於市場失效,對民生和經濟發展造成影響,政府需要動用公權力補救,古今中外有不少例子。香港的公共房屋計劃、工業用地政策和最低工資法例,西方國家近年對金融機構、金融市場和主要製造業,例如汽車業的規管以至控制,都是其中顯著的例子。」

  「積極不干預政策」是港英時代由前財政司夏鼎基於1980年提出的術語,用以概括香港政府當時「小政府、大市場」的經濟政策。師承夏鼎基的前特首曾蔭權一直奉行這原則,直至2006年9月,曾蔭權在一個公開場合被記者問及是否已放棄以往的「積極不干預」政策時,曾蔭權才首次透露:「積極不干預政策早已不是政府的施政藍圖」。梁振英昨天在立法會上表示,香港過去奉行的「積極不干預」政策,是含糊和矛盾的概念,自始至終,沒有人能夠用當時政府的政策措施印證說明這概念的內涵。他還加以舉例說

  「在那個年代,政府大力興辦工業邨,以極低價批出土地,即使非出口型的公司亦可受惠,當時的政府更以立法方式,將四家私人股票交易所合併,成為新的私人公司,並在批出一幅貴重商業用地時,在賣地條款中規定發展商興建交易所大堂;當時的政府在批出海域供私人公司發展貨櫃碼頭時,也有種種政策,干預市場的自由運作。」

  發展障礙要政府解決

  梁振英續說,取代「積極不干預」理念的「大市場、小政府」理念,也不能夠滿足香港今日的需要。他認為:「今日的香港,既有商機也有障礙。我在政綱中指出:香港要穩中求變,政府要適度有為。香港的工商專業界在香港和海內外都極有發展潛力,有些發展過程中遇上的障礙需要政府協助排除,例如在利用CEPA等優惠時碰到的問題,必須特區政府出面和中央或地方政府協同解決。這就是我G2G (Government to Government) 的主張和做法。」

  另外,行政長官將於明年1月16日發表任內首份《施政報告》,財政司司長將於明年2月27日向立法會提交財政預算案。 特區政府於昨天起就2013年《施政報告》及2013/14年度財政預算案展開諮詢,並設立網站邀請公眾發表意見。

  

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